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行政案件诉讼指南

发布时间:2013-09-23 16:51:48


    一、当事人享有哪些诉讼权利?

    1、委托代理人进行诉讼;

    2、申请回避;

    3、进行辩论;

    4、提起上诉;

    5、在诉讼中原告可申请对被告具体行政行为停止执行;

    6、申请保全证据;

    7、原告有放弃、增加或变更诉讼请求,申请撤诉的权利。被告有变更或撤销自己所作出的具体行政行为的权利,但无权提起反诉;

    8、可向证人、鉴定人和勘验人员发问;

    9、可查阅庭审材料;

    10、申请人民法院采取财产保全措施的权利。

    二、当事人承担哪些诉讼义务?

    1、当事人在诉讼过程中,应遵守诉讼秩序,服从法庭的指挥,尊重对方当事人的诉讼权利,不实施妨碍诉讼的行为。

    2、当事人应自觉履行发生法律效力的判决书、裁定书和行政赔偿调解书。

    三、受案范围有哪些?

    人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:

    1、认为行政机关侵犯其人身权、财产权的;

    2、认为行政机关侵犯其法律规定的经营自主权的;

    3、对行政处罚不服的;

    4、对行政强制措施不服的;

    5、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证、执照,行政机关拒绝颁发和不予答复的;

    6、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;

    7、认为行政机关违法要求履行义务的;

    8、认为行政机关没有依法发给抚恤金的;

    9、法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

    四、提起诉讼的法定条件有哪些?

    1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;

    2、有明确的被告(被告是行政机关或法律、法规授权的组织);

    3、有具体的诉讼请求,同时要有事实依据;

    4、属于人民法院受案范围;

    5、符合受诉人民法院管辖。

    五、诉讼时效为多少日?

    1、直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日其三个月内提出。法律另有规定的除外;

    2、申请人不服复议决定的,可以在收到复议之日起十五日内向人民法院提起诉讼;

    3、复议机关收到申请书,超过两个月不作出决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼,法律另有规定的除外;

    4、行政机关未告知诉权或起诉期限的,从当事人实际知道时计算,逾期时间不得超过一年。

    六、哪一方当事人承担举证责任?

    被告对作出的具体行政行为承担举证责任、应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。

    七、何种情况下法院可停止具体行政行为的执行?

    1、被告认为需要停止执行的;

    2、原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行;

    3、法律、法规规定停止执行的。

    八、法院如何开庭审理案件?

    1、人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭;

    2、审理行政案件不适用调解;

    3、经过审理,根据不同情况,分明作出判决;

    (1)、具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,判决维持。

    (2)、具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:

    A、主要证据不足的;

    B、适用法律、法规错误的;

    C、违反法定程序的;

    D、超越职权的;

    E、滥用职权的。

    (3)、被告不履行或者拖延履行法定职责的,判决其在一定期限内履行。

    (4)、行政处罚显失公平的,可以判决变更。

    九、提出上诉的期限为多少日?

    当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。

    当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

    十、二审法院对上诉案件如何处理?

    1、原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决驳回上诉,维持原判;

    2、原判决认定事实清楚,但适用法律、法规错误的,依法改判;

    3、原判决认定事实不清,证据不足,或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的,裁定撤销原判,发回原审人民法院重审,也可以查清事实后改判。

    十一、行政案件审理期限如何规定?

    一审判决应当在三个月内作出,二审判决应当在二个月内作出。有特殊情况需要延长的,由上一级人民法院批准。


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